Issstezac en el PE2026: un futuro incierto para las pensiones en Zacatecas

 

Economista por la UAZ, columnista de La Cueva del Lobo desde 2014

«Ese momento incómodo en el que hay que explicarle a Galileo Galilei que el mundo no gira alrededor del sol…sino del dinero»

Anónimo

Riesgos financieros reconocidos por el gobierno

Pasivos acumulados y déficit actuarial

Deudas institucionales y pérdida de ingresos

Nómina inflada y laudos pendientes

Los paliativos: más de lo mismo 

 

 


Riesgos financieros reconocidos por el gobierno

Entre la federalización de la nómina magisterial, la desbandada de agremiados activos, los laudos y otros problemas financieros del Issstezac, el futuro del sistema de pensiones se augura negro.
¿Tiene el gobierno de David Monreal un plan para enfrentar la descapitalización del Instituto? Según el anexo 21 del Paquete Económico 2026 (PE2026), sobre Riesgos Relevantes para las Finanzas Públicas, apenas uno muy escueto. El documento enviado por la Secretaría de Finanzas a la LXV Legislatura admite riesgos financieros concentrados en obligaciones de servicios personales de municipios y entes estatales; adeudos al IMSS, al ISR y obligaciones patronales en materia de seguridad social para pensionados.
En el apartado 1.2 del Análisis de Riesgos por Entidad o Sector, en el rubro Issstezac, la dependencia de Ruth Angélica Contreras reseña el contexto actual del organismo y describe propuestas de acción paliativas, empero, la solución de fondo parece una utopía.

Pasivos acumulados y déficit actuarial

La administración estatal reconoce que entre los riesgos más significativos se encuentran los adeudos a corto plazo por adelanto de aportaciones, devoluciones de cuotas, adeudos a proveedores y cuotas sindicales. Calculan un pasivo total de 543 millones de pesos solo en esos conceptos.
Agregado a eso, el instituto debe pagar en el corto plazo 136.7 millones de pesos de los 627 millones derivados de más de mil juicios de amparo ganados por la retención del aguinaldo de 2021 a 2024. Se suma la falta de fondos para cubrir más de 30 millones de pesos en planes funerarios, clasificados como pasivos contingentes.
El diagnóstico financiero revela un déficit actuarial de más 36 mil 117 millones de pesos hasta 2024, cifra cercana al presupuesto total de egresos de Zacatecas para 2026, que asciende a poco más de 42 mil millones de pesos.

Deudas institucionales y pérdida de ingresos

A la crisis se añade la falta de certeza jurídica sobre bienes inmuebles valuados en más de 400 millones de pesos. El COBAEZ, por su parte, acumula una deuda con el instituto de 493.5 millones en cuotas, aportaciones y recargos.
Finanzas advierte que se han dejado de recaudar cuotas por pensión en el magisterio, con una pérdida de 8 millones en lo que resta de 2025 y un estimado de 26 millones en 2026.
La federalización de la nómina magisterial implica  que el Issstezac dejará de recibir 7 millones de pesos mensuales por cuotas y aportaciones, además de tener que devolver 139 millones en cuotas a derechohabientes que acepten la tranferencia al gobierno de la República.

Nómina inflada y laudos pendientes

Aunque el director del instituto, Ignacio Sánchez, presume un adelgazamiento en la nómina, aún existen 300 plazas excedentes respecto al tope fijado por el Ejecutivo. Se proyecta un programa de retiro voluntario por 30 millones y una homologación del tabulador por 14.8 millones.
Existen además cinco laudos laborales en proceso que representan 6 millones adicionales en pasivos. Finanzas reconoce también 588 sentencias por pagar en el corto plazo, con un monto de 30 millones de pesos de los 367 millones correspondientes a aguinaldos. Lo peor es que, como dijo David Monreal: “No hay, no hay” dinero que alcance.

 

Los paliativos: más de lo mismo

¿Cómo enfrentará el Issstezac los pasivos acumulados, producto de corrupción crónica, manejo discrecional de recursos y falta de previsión durante sexenios? Con la misma medicina de siempre. Venta de activos improductivos, mismos, que por cierto, los mismos administradores han desmantelado para que no generen ganancias y así justificar su enajenación. Pretenden, como señalan en sus propuestas de acción, reactivar el negocio de préstamos y créditos, como si no hubiera fallado antes, porque recordemos, a los amigos y compadres, no se les cobra. Buscan además, la austeridad y la cancelación de plazas vacantes para no seguir engordando la nómina del instituto. Afirman en el documento, por último, que con la reforma que se aprobó en 2024 se facultó al gobierno para adelantar aportaciones de 2024 a 2027. Conforme a disponibilidad financiera, se recalca. De la misma forma, el Ejecutivo también tiene facultad para adquirir bienes inmuebles que integran la reserva técnica. Cuentan, dicen, con fuente de financiamiento mensual de 10 mdp para pago de aguinaldos a pensionados. Pues así las cosas. La tendencia a desmantelar el sistema estatal de pensiones es evidente. Los alfileres con los que se sostiene en la actualidad, ya son insostenibles. o ¿Usted qué opina?

Nos encontramos el miércoles.

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