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Categoría: Politica
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La federalización de la nómina y sus tres objetivos tácitos

«El mal en nombre del bien sigue siendo el mal. Y cuando bailas con el diablo rara vez puedes escoger la melodía”.
Sherrilyn Kenyon, escritora estadounidense.
➡️»Jinetear» 370 millones de pesos del FONE
➡️Desmantelar al Issstezac
➡️Minar el poder del líder síndical incómodo
De salida
➡️Jorge Humberto Miranda, el furioso «Socio X» en COBAEZ
«Jinetear» 370 millones de pesos del FONE
El Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), sostiene todos los sueldos del personal docente y administrativo de la educación básica y normal. En términos prácticos, la federación ya paga, a través de dicho fondo, al magisterio zacatecano.
Entonces, cualquiera podría preguntarse ¿Para qué demonios la administración de David Monreal se aferra a federalizar a maestras y maestros de la sección 58 del SNTE? Los objetivos son nítidos: primero, ahorrarse 370 millones de pesos del fondo (proclives al jineteo). Segundo, continuar la cruzada para disolver al Issstezac y tercero, quitarle poder al sindicato que encabeza Marcelino Rodarte Hernández.
En principio, si se logra que casi mil de los más de 6 mil 500 activos y jubilados de la sección 58, ya no dependan del recurso que llega del FONE a Zacatecas, el gobierno podrá usar el excedente de manera discrecional. Pasar la responsabilidad estatal a la federación (que pagará directo quitando carga al FONE), mata tres pájaros de un tiro.
Desmantelar al Issstezac
Al trasladar la carga salarial a la federación de las 983 plazas ya autorizadas, sin reducir los ingresos del fondo, se acentúa el desmantelamiento del Issstezac. Se le quita —como se reconoce en el anexo 21 del Paquete Económico 2026— un ingreso de 7 millones de pesos mensuales en cuotas. No es casualidad: el Ejecutivo ha tenido la intención de disolverlo desde hace años.
Ese propósito, que Ignacio Sánchez utilizó de manera cínica para amedrentar a los trabajadores durante la reforma de 2024, reduce una parte de los pasivos. Conviene recordar que el organismo encargado de administrar las pensiones de Zacatecas acumula un déficit superior a los 36 mil millones de pesos.
La disolución del sistema estatal es una apuesta de “ganar-ganar” para la élite transexenal, responsable del problema actual del organismo. Trasladar a los agremiados a sistemas federales de pensión como el IMSS o el ISSSTE ofrece el pretexto perfecto para descapitalizar al instituto.
Convertirlo en chatarra abre la puerta a la apropiación de inmuebles —hoteles, centros de esparcimiento— que, en lugar de fortalecer su función empresarial pública, han sido dinamitados poco a poco. “No son negocio”, insisten quienes han visto reiteradamente esos activos como cajas chicas.
Minar el poder del líder sindical incómodo
El tercer objetivo palpable de la federalización de la nómina es restarle fuerza a la sección 58, la más combativa frente al gobierno estatal. Ya entendieron que a Marcelino Rodarte Hernández no lo doblegan con prebendas personales, como sí han logrado con otros líderes sindicales. A nivel nacional, por cierto, al ex priista Alfonso Cepeda Salas, actual líder del SNTE nacional, la 4T lo hizo Senador. Pero esa es otra historia, el sindicalista de Zacatecas es distinto. No es un secreto que este personaje representa una incómoda piedra en el zapato de la administración que, dicen, encabeza David Monreal.
Y no es algo reciente. Desde el inicio del sexenio, Rodarte Hernández se convirtió en uno de los liderazgos más visibles contra la Ley del ISSSTEZAC de 2021 —que finalmente se concretó en 2024—, aquella que Alejandro Tello pretendía heredar como “regalo” a su sucesor en la gubernatura. Fue protagonista de la primera gran manifestación de agremiados del instituto de seguridad en 2021, ya en tiempos de este régimen.
Su liderazgo ha sido constante frente a los atropellos del poder. No es casualidad que resulte incómodo para quien se asume como macho alfa lomo plateado pelo en pecho de la “Nueva gobernanza”, pero que no pasa de ser un tiranuelo de pacotilla.
De salida
Jorge Humberto Miranda, el furioso «Socio X» en COBAEZ
Tanto molestó a Jorge Humberto Miranda Herrera que ésta, su furiosa tecleadora, exhibiera sus enjuagues entre los que se cuentan sus contratos en el COBAEZ -donde cobra como director administrativo-; que hasta se puso violento.
En su búsqueda de quien se la pague, culpó a Francisco Javier González Ávila -su némesis en el Colegio de Bachilleres porque quiere su puesto en la dirección general-, de pagarme para escribir la columna en la que se le devela como el “Socio X”(comparto enlace al final del párrafo) de un grupo de contratistas favoritos del régimen. Ter nu ri ta. No cabe duda que, como dice el adagio popular, el león cree que todos son de su condición.
Pues resulta que vuelto un energúmeno, retó a golpes al funcionario. Ambos se enfrascaron en un vergonzoso intercambio de dimes y diretes en público, sin pudor ni decencia, ante la mirada atónita de los testigos. Todo por la filtración de una verdad incuestionable: que el júnior del secretario de Economía padece la tara de la ambición irracional y desmedida. Qué triste su caso.
En fin, es lo que hay. Hasta el miércoles.
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Indolencia en la aplicación presupuestal de la Nula gobernanza


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Poor Things (película de Yorgos Lanthimos, 2023)
➡️El gasto público no se ejerce en tiempo
➡️Botones de muestra
➡️Subejercicios de facto
De salida
¿Y el dictamen de la propuesta de Renata Ávila sobre uso de IA?
El gasto público no se ejerce en tiempo
Saúl Monreal cuestionó en su conferencia del lunes una práctica recurrente desde que se instauró la llamada “Nula gobernanza”: los subejercicios. El senador recordó a “los mustios” que, más allá de lloriquear por más presupuesto (palabras más, palabras menos), las dependencias estatales deberían gastar en tiempo el dinero que reciben. Tiene razón. Al gobierno que dizque encabeza su hermano David, desde su primer año fiscal, le ha dado por calentar los recursos públicos en lugar de ejercerlos.
La costumbre no se justifica: la población carece de obra pública necesaria, no recibe los programas en tiempo y forma, y la entidad permanece en el marasmo. Quienes encabezan las dependencias estatales —incluido el titular del Ejecutivo— asumen que basta con colgarse de los programas sociales federales para mantener contenta a la gente, mientras tratan el presupuesto con mezquindad. Lo pichicatean como si fuera propio.
La pregunta lógica es: ¿los usan para generar rendimientos de los que nunca rinden cuentas? Hay antecedentes. El Fondo Plurianual del Segundo Piso se formó con rendimientos bancarios por “empollar” —valga la expresión— el dinero público.
El problema es que el dinero no ejercido corre el riesgo de ser reintegrado a la federación y redirigido a otros fines, alejados de su propósito original.

Botones de muestra
Al respecto, es indignante que, según los Informes Financieros del Ejecutivo —en el Estado Analítico del Presupuesto de Egresos, Clasificación Administrativa y Clasificación por Objeto del Gasto al tercer trimestre de 2025— dependencias como Secampo hayan retenido más de la mitad de su presupuesto en el capítulo 4000 (Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas). Se destinaron 374 millones 032 mil 158 pesos a ese rubro, monto que se redujo poco más de 2 millones, quedando en 371 millones 349 mil 158 pesos.
Aun con esa modificación, se han pagado apenas 89 millones 614 mil 198 pesos y comprometido (devengado) 111 millones 695 mil 958 pesos. Sin ejercer, y para gastar en los últimos tres meses del año, quedan 259 millones 653 mil 200 pesos. Es decir, han gastado menos de la mitad del recurso asignado. ¿Y sabe qué les dijeron a los campesinos cuando pidieron ayuda para combatir la plaga de chapulines? “No hay, no hay”.

Subejercicios de facto
Si bien, siendo estrictos, se llama subejercicio al recurso no ejercido al final del año fiscal, el hecho de dejar el dinero público en los bancos y no asignarlo trimestralmente también afecta a los zacatecanos. La economía se paraliza si se guarda el dinero en lugar de promover obra pública. Así ocurre con la Secretaría de Obras Públicas, que de los 850 millones de pesos presupuestados a inversión pública, solo ha pagado 119 millones 523 mil 338 pesos. Y de ahí “pal real”.
La SAMA, dirigida por Susana Rodríguez, en el capítulo 6000 (inversión pública), apenas ha pagado 8 millones 971 mil 948 pesos. En tres meses tendrá que generar proyectos que se lleven los 140 millones 319 mil 178 pesos restantes del presupuesto anual. Y esto es solo la punta del iceberg.
Así las cosas. No es casualidad que en todas las áreas Zacatecas parezca sufrir una parálisis crónica. Así se las ha gastado la Nula gobernanza desde que se inauguró. Y ya andan en campaña para quedarse otros seis años. No tienen madre, la verdad.
De salida
¿Y el dictamen de la propuesta de Renata Ávila sobre uso de IA?
Renata Ávila puso el dedo en la llaga en su colaboración semanal de La Cueva del Lobo de este martes. A raíz de la denuncia de padres de familia sobre lo ocurrido en la Escuela Técnica 1, la diputada recordó que desde enero, ella propuso una iniciativa que queda como anillo al dedo a la problemática que destapararon familiares de jóvenes víctimas de la IA. Sin embargo, su propuesta sigue en la congeladora. Y es que, recordemos, el lunes padres de familia bloquearon el bulevar luego que adolescentes fueron víctimas de violencia debido se usó su imagen en la generación de contenido ponográfico mediante IA. Un hecho gravísimo amparado en los vacíos legales sobre el tema. De ahí la urgencia de exigir que se dictamine la propuesta, a la Comisión de Justicia que preside Martín Álvarez Casio e integran Teresa López, Dayane Cruz, Georgia Miranda, Ana María Romo Fonseca y la propia legisladora promovente.
Por cierto, la iniciativa propone:
1. Adicionar el Título Vigésimo Quinto al Código Penal de Zacatecas:
-Creación del delito de violación a la intimidad digital, sancionando la exposición, modificación o difusión de contenido íntimo sin consentimiento mediante IA.
-Penalización con 1 a 3 años de prisión y multas, con agravantes en casos de relación sentimental, afectiva o laboral entre la víctima y el agresor.
2. Reformar el Artículo 14 Ter de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia:
-Inclusión explícita de la IA en la definición de violencia digital.
-Sanciones para quienes generen, alteren o difundan contenido íntimo sin consentimiento utilizando herramientas digitales o de IA…
Ergo, hay que empezar por exigir a nuestros caros legisladores que pongan manos a la obra. ¿No cree?
Hasta el viernes.
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